Перейти до основного контенту

Консультації з громадськістю

Консультації з громадськістю проводяться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності зазначених органів. Проведення консультацій з громадськістю має сприяти налагодженню системного діалогу органів виконавчої влади з громадськістю, підвищенню якості підготовки рішень з важливих питань державного і суспільного життя з урахуванням громадської думки, створенню умов для участі громадян у розробленні проєктів таких рішень.

Питання, які повинні бути винесені на громадське обговорення

В обов'язковому порядку проводяться консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення та/або електронних консультацій з громадськістю щодо проєктів нормативно-правових актів, які:

  • стосуються конституційних прав, свобод та обов'язків громадян;
  • стосуються життєвих інтересів громадян, у тому числі впливають на стан навколишнього природного середовища;
  • передбачають провадження регуляторної діяльності у певній сфері;
  • визначають стратегічні цілі, пріоритети і завдання у відповідній сфері державного управління (у тому числі проєкти державних і регіональних програм економічного, соціального і культурного розвитку, рішення стосовно їх виконання);
  • стосуються інтересів територіальних громад, здійснення повноважень місцевого самоврядування, делегованих органам виконавчої влади відповідними радами;
  • визначають порядок надання адміністративних послуг;
  • стосуються правового статусу громадських об'єднань, їх фінансування та діяльності;
  • передбачають надання пільг чи встановлення обмежень для суб'єктів господарювання та інститутів громадянського суспільства;
  • стосуються присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності, які за ними закріплені, об'єктам права власності, які належать фізичним особам, імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій;
  • стосуються витрачання бюджетних коштів (звіти головних розпорядників бюджетних коштів за минулий рік).

Публічне громадське обговорення передбачає передбачає наступні формати:

  • конференції та форуми;
  • громадські слухання;
  • засідання за круглим столом;
  • збори;
  • зустрічі (наради) з громадськістю;
  • інтернет-конференції, відеоконференції.

У рамках публічного громадського обговорення можуть проводитися засідання громадських рад, інших допоміжних органів, утворених при Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості України. Консультації з громадськістю мають на меті отримання зворотного зв'язку.

Вибір способу та форми проведення консультацій з громадськістю залежить значною мірою від:

  • самого акта, його значущості, складності питання, щодо якого проводяться консультації;
  • цілей проведення консультацій (отримати пропозиції чи зауваження, отримати підтримку громадськості тощо);
  • періоду часу для підготовки та проведення консультацій;
  • наявності людських і фінансових ресурсів для проведення обговорення.

За результатами консультацій з громадськістю готується звіт, що має містити:

  • найменування органу виконавчої влади, який проводив обговорення;
  • зміст питання або назва проєкту акта, що виносився на обговорення;
  • інформація про осіб, що взяли участь в обговоренні;
  • інформація про пропозиції, що надійшли до Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України за результатами обговорення, із зазначенням автора кожної пропозиції; .
  • інформація про врахування пропозицій та зауважень громадськості з обов'язковим обґрунтуванням прийнятого рішення та причин неврахування пропозицій та зауважень;
  • інформація про рішення, прийняті за результатами обговорення.

Консультації з громадськістю проводяться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності зазначених органів.

Проведення консультацій з громадськістю має сприяти налагодженню системного діалогу органів виконавчої влади з громадськістю, підвищенню якості підготовки рішень з важливих питань державного і суспільного життя з урахуванням громадської думки, створенню умов для участі громадян у розробленні проєктів таких рішень.